各鎮(zhèn)人民政府，各管理區(qū)，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，縣政府各部門：

《陽新縣2025年一季度“開門紅”工作方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。

陽新縣人民政府辦公室

2025年3月4日

陽新縣2025年一季度“開門紅”工作方案

2025年是決勝“十四五”、謀劃“十五五”的重要一年，做好全年經(jīng)濟工作至關重要。為深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆八次、九次全會精神，全面落實市委十四屆六次全會暨市委經(jīng)濟工作會議和縣委經(jīng)濟工作會議安排部署，確保以“開門紅”推動實現(xiàn)“全年精彩”，結合我縣實際，制定本工作方案。

一、工作目標

堅持站位全局、加壓奮進，持續(xù)吹響“開局決勝”沖鋒號，持續(xù)保持奮進全市前三良好態(tài)勢，明確六大主要經(jīng)濟指標工作目標，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長目標打下堅實基礎。

（一）地區(qū)生產(chǎn)總值完成93.0億元、增長8.5%左右；（責任單位：縣發(fā)改局、縣直有關單位）

（二）規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上；（責任單位：縣經(jīng)信局）

（三）固定資產(chǎn)投資增長16.0%左右；（責任單位：縣發(fā)改局）

（四）社會消費品零售總額完成48.1億元、增長7.6%左右；（責任單位：縣商務局）

（五）外貿(mào)進出口總額完成60億元、增長10%左右；（責任單位：縣商務局）

（六）一般公共預算收入完成12.44億元、增長7%左右。（責任單位：縣財政局、縣稅務局）

二、重點任務

圍繞實現(xiàn)一季度“開門紅”工作目標，堅決發(fā)揚敢打敢拼、實干快干的工作作風，搶前抓早、謀定快動，對標省“開門紅”十大行動和市十大舉措，凝心聚力抓好十八個工作要點。

1.掀起提振消費熱潮。充分利用春季消費熱潮，舉辦“以舊換新”消費展、家電和汽車展等商貿(mào)節(jié)會展會3場以上。組織開展蓮花湖龍舟賽等系列文旅體活動，精心打造一批文旅特色項目，打造獨具特色、健康時尚、業(yè)態(tài)多元的陽新消費新模式，打造新的旅游引爆點，力爭一季度全縣旅游收入同比增長15%以上。（責任單位：縣商務局、縣文旅局）

2.促進房地產(chǎn)健康發(fā)展。鼓勵開發(fā)商開發(fā)高品質住宅，加大高品質住宅供給，滿足人民群眾改善型住房需求。優(yōu)化保障性住房供給體系，推進收購存量商品房用作保障性住房工作。加快萬達廣場、麗華廣場二期等商貿(mào)綜合體建設，助力社零指標穩(wěn)定增長。扎實推進“保交房、改危房、換新房、住好房”，開展“宜居陽新”返鄉(xiāng)安居購房季活動，確保一季度商品房銷售面積達到17萬平方米以上。（責任單位：縣住建局）

3.加大招商引資力度。加快招商引資機制體制改革，加強招商隊伍專業(yè)化建設，強化主導產(chǎn)業(yè)招商，用活產(chǎn)業(yè)基金招商。大力開展資本招商、場景招商、市場化招商，舉辦陽新招商引資開門紅簽約活動，力爭新簽約合同投資額200億元以上，10億元項目達到4個以上。（責任單位：縣招商服務中心、各鎮(zhèn)區(qū)）

4.提升項目管理效能。認真抓好“十五五”規(guī)劃重大項目策劃，進一步謀深謀實對上爭取項目清單，加快推進項目前期，加大跑省進京力度，爭取納入省重點項目14個以上。持續(xù)用好“1+8”強縣工程項目推進機制，組織一季度集中開工活動，力爭新開工重點項目70個以上、總投資350億元以上。（責任單位：縣發(fā)改局、各鎮(zhèn)區(qū)）

5.強化項目攻堅力度。加快推進永晟制劑等重大項目建設，全面啟動新一輪投資入庫攻堅行動，力爭新入庫投資50億元，進一步優(yōu)化投資結構，力爭新入庫工業(yè)投資20億元。〔責任單位：縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、各鎮(zhèn)區(qū)〕

6.提升外資外貿(mào)實力。積極爭取扶持項目資金，幫助有自主品牌的外向型中小企業(yè)和上規(guī)模、有潛力的內(nèi)貿(mào)企業(yè)做大做強，積極開拓國際市場。依托我縣省級醫(yī)藥化工和輕工、鞋類外貿(mào)轉型升級基地，不斷引進和培育新的外向型企業(yè)，補充外貿(mào)企業(yè)新業(yè)態(tài)，開拓新的外貿(mào)進出口增長點。（責任單位：縣商務局）

7.助推改革落地見效。以大財政體系建設為統(tǒng)領推進財政各項改革落地見效，全面落實《大財政體系建設系列工作方案和重點任務清單的通知》。實施新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動，不斷明晰五大集團公司主營定位。優(yōu)化陽新縣城市信息模型平臺功能，推動“數(shù)公基”建設“從中心城區(qū)向全縣各鎮(zhèn)區(qū)擴展”。（責任單位：縣財政局、縣政務服務和大數(shù)據(jù)局）

8.加快科技創(chuàng)新賦能。扎實做好科技企業(yè)培育工作，全面梳理2025年高新技術企業(yè)培育庫名單，加強跟蹤指導，做好高企申報各項籌備工作。持續(xù)開展政企校合作，鼓勵和引導龍頭企業(yè)積極參與或主導“省字頭”的實驗室、產(chǎn)業(yè)技術研究院等創(chuàng)新平臺，組織開展產(chǎn)學研對接等活動2場以上，實現(xiàn)技術合同成交額3億元。（責任單位：縣科技局）

9.深入開展助企紓困。以優(yōu)化營商環(huán)境省評補短板、強弱項為重要載體，推動營商環(huán)境綜合排名保持在全省第一方陣。推動落實全國統(tǒng)一大市場建設指引和市場準入負面清單，持續(xù)開展“雙百”等活動，千方百計解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營問題，幫助企業(yè)降低成本5000萬元以上。狠抓惠企政策，支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策落實落地，提升“政策計算器”平臺功能，確保各級惠企政策直達快享、免申即享，力爭一季度新增經(jīng)營主體1000戶。積極推動政銀企對接，落實中小微企業(yè)融資協(xié)調機制，力爭一季度各類貸款余額比年初增長8%左右。組織開展專項招聘活動20場，幫助重點企業(yè)用工新增1800人以上。（責任單位：縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局、縣經(jīng)信局、縣財政局、國家金融監(jiān)督管理總局陽新監(jiān)管支局、縣人社局）

10.全力以赴對上爭取。全面梳理中央經(jīng)濟工作會議、全國“兩會”明確的政策導向，搶抓國家“兩重”“兩新”加力擴圍、地方政府專項債優(yōu)化管理等重大政策機遇，聚焦中央預算內(nèi)投資、超長期國債、地方政府專項債等資金投向，力爭一季度爭取省級以上各類資金達35億元，各類政策資金額度進入全市前三位。（責任單位：縣發(fā)改局、縣財政局、各相關單位）

11.挖掘工業(yè)企業(yè)潛力。組織開展重點工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況摸底，加大企業(yè)調度力度，力爭重點工業(yè)企業(yè)應開盡開。鼓勵重點企業(yè)增加一季度排產(chǎn)，努力實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)，力爭工業(yè)總產(chǎn)值完成48億元左右。全面梳理增長點投產(chǎn)達效存在時間問題，聚焦33個預增產(chǎn)值過2000萬元的重大增長點，特別是13個過1億元的重大增長點，逐個破除影響投產(chǎn)達的重難點，確保華新、媧石等企業(yè)一季度滿產(chǎn)發(fā)力。（責任單位：縣經(jīng)信局）

12.不斷優(yōu)化園區(qū)建設。實施工業(yè)強縣，做大做強原材料省級縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，在全省工業(yè)賽馬中爭先進位。加快完善智能制造產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)的基礎配套。推進鞋都小鎮(zhèn)雙創(chuàng)基地建設，延伸鞋產(chǎn)業(yè)鏈條，大力招引陽新籍鞋匠返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦企。推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展，盯緊遠大醫(yī)藥配套產(chǎn)業(yè)招商。有序引導開發(fā)區(qū)鞋服小微企業(yè)轉移至鞋都特色小鎮(zhèn)·創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。加快高能級平臺建設，推進創(chuàng)建省級大健康技術研究院，推動數(shù)字科創(chuàng)園建設，完善企業(yè)創(chuàng)新孵化基礎設施。（責任單位：縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣科技局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣招商服務中心）

13.提高縣城承載能力。以入選全國城市體檢試點為契機，充分運用城市體檢成果，制定城市更新規(guī)劃。研究出臺落實國家、省以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動具體方案，聚焦城區(qū)全域城市管理一體化，依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、5G等技術應用，推進城市數(shù)據(jù)基礎底座建設，將市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、綜合執(zhí)法等城市管理事項統(tǒng)一納入平臺。（責任單位：縣發(fā)改局、縣政務服務和大數(shù)據(jù)局、縣城管執(zhí)法局）

14.優(yōu)化城鄉(xiāng)互聯(lián)互通。高標準完成“四好農(nóng)村路”高質量發(fā)展項目100公里建設目標，為八一橋等一批省重點項目相繼投產(chǎn)打下基礎。加快推進G351三溪至毛坪段改建工程等一批硬聯(lián)通項目建設，啟動G351太垴至荻田段改建工程前期工作。推進城鄉(xiāng)公交一體化和供水一體化工程進一步延伸。（責任單位:縣交建集團、縣交通運輸局、各鎮(zhèn)區(qū)、縣城發(fā)集團）

15.有序推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。聚焦底線任務，嚴格落實脫貧攻堅5年過渡期和“四個不摘”要求，落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。扎實抓好春耕備耕、畜情疫病防控等各項工作，接力推進“五個一”農(nóng)業(yè)特色主導產(chǎn)業(yè)，出籠陽新屯鳥30萬羽以上，新建標準化及林下生態(tài)養(yǎng)殖基地10個，全面開工高標準農(nóng)田2.1萬畝，力爭農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長5%左右。大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，建設一批省級優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，爭取糧油項目資金500萬元。引進一批骨干農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值比重。選好用活科技特派員隊伍，加強科技特派員工作站建設，提升服務質效。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、率洲管理區(qū)）

16.不斷提升民生保障。研究制定2025年十大民生實事清單，逐項分解落實到具體單位和子項目，力爭一季度總體完成進度達30%左右。組織開展促就業(yè)“春風行動”等系列活動，加大返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，打造“天天有崗位、周周有招聘、月月有活動”招工引才品牌，力爭一季度城鎮(zhèn)累計新就業(yè)人數(shù)3100人，新增返鄉(xiāng)來陽就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)1200人、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)200人。積極完善基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助等三重保障機制，加快推進職工門診統(tǒng)籌、門診慢特病、“兩病”、生育保險等改革落到實處。加強農(nóng)村互助照料中心提檔升級、特殊困難老年人家庭適老化改造和老年助餐服務。（責任單位：縣住建局、縣人社局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣民政局）

17.鞏固流域治理基礎。加快農(nóng)田水利基礎設施建設，重點謀劃富水水庫灌區(qū)新建擴建工程等7個重點水利項目，推動富水干流沿線易澇區(qū)治理、富水—王英水庫聯(lián)通、富水水庫大型灌區(qū)等重點水利工程，實施中小河流、病險水庫、頭頂塘加固整治，加快富池大閘除險加固工程及小青山水庫除險加固工程建設。進一步完善糧食應急保供體系，確保特殊時期應急供應能力可滿足全縣人民需求。加強長江入河、網(wǎng)湖排污口整治和水環(huán)境綜合治理，積極推進生態(tài)修復，支持網(wǎng)湖創(chuàng)建國家級自然保護區(qū)。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利和湖泊局、縣發(fā)改局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源和規(guī)劃局）

18.夯實安全發(fā)展底盤。加強能源組織保供，扎實做好糧、油、肉、禽、蛋、奶、菜等重要民生商品、農(nóng)產(chǎn)品等市場價格監(jiān)測預警。聯(lián)合開展節(jié)假日執(zhí)法檢查，確保群眾“菜籃子”“米袋子”“果盤子”量足價穩(wěn)、供給充足、保障有力，節(jié)日市場穩(wěn)定有序，CPI漲幅控制在2%左右。適時啟動價格補貼聯(lián)動機制，確保困難群眾基本生活保障。加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管，緊盯道路交通安全、用水用電用氣安全、人員密集場所和大型活動安全、冰凍雨雪天氣應對、森林防火等重點，排險固安、除患強安，堅決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故，切實保障全縣安全穩(wěn)定。（責任單位：縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局、縣應急管理局、縣公安局、縣交通運輸局、縣經(jīng)信局、縣城管執(zhí)法局、縣文旅局、縣消防救援局）

三、保障措施

（一）提高政治站位，壓實工作責任。各鎮(zhèn)（場、區(qū)）各部門要提高政治站位，強化組織領導，切實擔負起實現(xiàn)“首季必勝”主體責任，確保各項措施落地見效，奮力實現(xiàn)本地區(qū)、本領域“開門紅”。（責任單位：縣直有關單位、各鎮(zhèn)區(qū)）

（二）挖掘亮點成效，加大宣傳力度。組織新聞媒體開設專欄，全媒體、多渠道、全方位開展宣傳活動，及時跟蹤報道一季度“開門紅”重點工作推進情況、重大項目建設情況和重大活動開展情況，宣傳典型經(jīng)驗和亮點成效，積極爭取國家、省級媒體宣傳推介，營造首季“開門紅”的濃厚氛圍。（責任單位：縣委宣傳部、縣直有關單位）

（三）堅持結果導向，強化督辦落實。將推動“開門紅”情況納入縣政府重點督查內(nèi)容，對推進有力、成效明顯的單位給予通報表揚；對進度嚴重滯后、工作措施不力的給予通報批評，對造成工作被動、嚴重影響全縣一季度“開門紅”的嚴肅問責。（責任單位：縣直有關部門、縣政府政務督查室）